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首先，高度重視修改和實施外國投資法的重要意義。
《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國外商投資企業法〉等四部法律的決定》(以下簡稱《關于修改法律的決定》)是外商投資管理體制在探索建立外商投資來華投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式過程中的重大變革，是構建開放型經濟新體制的客觀要求。不涉及特殊管理措施的審批事項改為備案管理，充分體現了政府部門簡政放權、整合管理、優化服務的改革方向，是當前深化商事制度改革、持續改善營商環境的內在要求。直接受理不涉及特殊管理措施的外商投資企業設立、變更登記申請，是工商(市場監管)部門面臨的新任務、新挑戰。各級工商(市場監管)部門要高度重視《法律修正決定》，全面落實《法律修正決定》。注冊外資不是小事。工作態度和責任心，認真做好外商投資審批制度改革后的企業登記工作。
二。統一和規范外商投資企業登記【/s2/
(一)關于登記管轄。經SAIC授權，省工商局、地方上市工商(市場監管)局(含佛山市順德區市場監督管理局)和部分縣級工商(市場監管)局是我省外商投資企業(以下簡稱& ldquo外資授權局。)。
外商投資企業辦理設立、變更(備案)和注銷登記時，申請登記不涉及特別管理措施的，原則上實行屬地管轄，由外商投資企業所在地基層外商投資授權局辦理；涉及特殊管理措施的，原則上繼續執行層級管轄原則。
香港服務提供者根據《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排的服務貿易協定》投資服務業，澳門服務提供者根據《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排的服務貿易協定》(以下統稱& ldquoCEPA服務貿易協定；)，其公司的設立、變更(備案)和注銷登記原則上由外商投資企業所在地的基層外商授權局辦理。外商投資股份有限公司由地級以上上市的授權外商投資主管部門辦理。
在中國(廣東)自由貿易試驗區，外商投資企業設立、變更(備案)和注銷登記繼續執行原管轄規定。
(二)關于登記和審批(事先備案)。外資授權局辦理外商投資企業設立、變更(備案)和注銷登記時，申請登記不涉及特殊管理措施的，直接依法辦理登記，無需領取商務主管部門的批準文件或備案文件；涉及特殊管理措施的，授權外資局應在收到商務主管部門的批準文件(僅限于企業合法存續期間申請的設立或變更登記或注銷登記)后，方可辦理登記。
港澳服務提供者在CEPA服務貿易協議項下投資服務行業的，其公司辦理設立、變更、注銷登記時(僅限合法存續期間、注銷登記)，外國授權局應依法收取商務主管部門出具的港澳服務提供者投資備案文件。
在中國(廣東)自由貿易試驗區注冊的外商投資企業投資自貿試驗區負面清單項目的(按《國務院辦公廳關于印發自貿試驗區外商投資準入特別管理辦法(負面清單)的通知》(國辦發〔2015〕23號，下同)執行)，由外國授權局在辦理設立、變更、注銷(注銷登記以法定期限為限)時，依法收繳商務主管人員。投資自貿試驗區負面清單以外的項目，授權外資局直接辦理登記，無需領取商務主管部門備案文件。
(3)關于法律的適用。根據《法律修改決定》、《中華人民共和國公司法》和國家有關規定，外商投資企業的登記管理應當遵循以下適用法律原則:& ldquo關于外國投資的三部法律；和& other臺灣同胞投資法；有規定的，執行其規定；沒有規定的，適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》的有關規定。上述法律、行政法規沒有規定的，適用外商投資企業管理條例、國務院決定和國家有關外商投資的其他規定。
(四)經營范圍。
1.不涉及特殊管理措施的外商投資企業經營范圍。
外商投資企業經營范圍不涉及特殊管理措施，但屬于《外商投資產業目錄》(2015年修訂，下同)鼓勵類項目的，外資授權局按& ldquo；鼓勵外商投資產業目錄；注冊。
外商投資企業經營范圍不涉及特殊管理措施，但屬于《外商投資產業目錄》允許項目的，由外商投資授權局參照《國民經濟產業分類》進行登記；《國民經濟行業分類》未規定的新興產業，可參照政策文件、行業習慣或專業文件進行登記。
上述外商投資企業注冊時，授權外資局應在其營業執照中載明& ldquo業務范圍& rdquoAdd & ldquo列；(以上項目不涉及外商投資準入特別管理措施)& rdquo，領取《外商投資企業承諾書》(見附件5)。
2.涉及特殊管理措施的外商投資企業經營范圍。外商投資企業經營范圍涉及特殊管理措施的，外資授權局應當按照商務主管部門的批準文件進行登記。
3.關于港澳服務提供者根據CEPA服務貿易協議設立的外商投資公司的經營范圍。港澳服務提供者根據《安排》服務貿易協議投資服務業的，所設外商投資企業的經營范圍由外國授權局根據商務主管部門的備案文件進行登記。
4.關于在中國(廣東)自由貿易試驗區設立的外商投資企業的經營范圍。位于中國(廣東)自由貿易試驗區的外商投資企業經營范圍涉及自貿試驗區負面清單項目的，外資授權局應當按照商務主管部門的批準文件進行登記；如不涉及負面清單，授權外資局參照《國民經濟行業分類》進行登記；《國民經濟行業分類》未規定的新興產業，可參照政策文件、行業習慣或專業文件進行登記。
(五)經營期限。不涉及特殊管理措施的外商投資企業的經營期限，由外國授權局按照企業章程規定的經營期限進行登記。法律、行政法規另有規定的，從其規定。涉及特殊管理措施的，授權外資局應當按照商務主管部門批準文件規定的經營期限進行登記。
港澳服務提供者根據《安排》服務貿易協議投資服務業的，授權外商投資主管部門應當按照商務主管部門備案文件規定的經營期限進行登記。
位于中國(廣東)自由貿易試驗區的外商投資企業投資自貿試驗區負面清單項目的，外資授權局按照商務主管部門批準文件載明的經營期限進行登記；投資未列入負面清單的項目，授權外資局按照企業章程規定的經營期限進行登記。
(六)注冊資本占投資總額的比例。在辦理外商投資企業登記時，外資授權局應按照國家工商行政管理局發布的《中外合資經營企業注冊資本與投資總額比例暫行規定》(商葉琪字[1987]38號)執行外商投資企業注冊資本與投資總額比例的有關規定。
(七)關于章程。外資授權局應當依法對外商投資企業章程進行正式審查，對不符合法律、行政法規和規章規定的，應當要求申請人作出相應修改。
(八)關于登記程序。外資授權局按照《廣東省商事登記條例》規定的登記程序和登記期限，依法辦理外商投資企業登記；按照內外資企業一致的原則，依法進行正式考試，切實保障注冊程序的規范化和考試標準的統一。
(九)外商投資企業分支機構登記。外商投資審批制度改革后，外國授權局繼續對外商投資企業分支機構進行直接登記(特許經營除外)。
外商投資企業的分支機構從事商業零售并取得許可的，外國授權局在登記時應當向商務主管部門領取批準文件。
(十)關于其他規則。
1.新舊系統之間的聯系。2016年10月1日前，申請人已取得商務主管部門的批準文件，但2016年10月1日后申請在授權外資局登記的，授權外資局仍按原& ldquo關于外國投資的三部法律；和& other臺灣同胞投資法；的規定辦理。
2.關于內資企業轉外商投資企業的問題。內資企業變更為外資企業屬于外資并購的形式。外資授權局辦理登記時，應當依法向商務主管部門領取批準文件。
3.關于外商投資企業轉內資企業的問題。外商投資企業變更為內資企業，原外商投資企業涉及特殊管理措施的，由外商投資授權局在登記時依法向商務主管部門領取批準文件；原外商投資企業不涉及特殊管理措施的，外資由授權局直接注冊，無需收到商務主管部門的備案文件。
4.外商投資企業境內投資登記。外商投資企業在中國投資的，被投資公司為內資企業。被投資公司經營范圍為《外商投資產業目錄》鼓勵類或允許類項目的，由公司登記機關直接登記；被投資公司經營范圍涉及限制類項目的，公司登記機關在登記時應當取得商務主管部門的批準。外商投資企業不得在禁止外商投資的地區投資。
5.外商投資企業股權質押登記。根據《工商行政管理股權質押登記辦法》(2016年4月修訂的國家工商行政管理總局令第86號)，外國授權局辦理外商投資企業股權質押登記時，無需收集商務主管部門的備案文件。
三。外商投資審批制度改革后全面推進企業登記[/s2/]
(一)加強宣傳引導。省工商行政管理局將專項管理辦法嵌入業務系統，相應修訂外商投資企業注冊標準，上傳相關宣傳解讀材料，并在廣東省工商行政管理局門戶網站更新注冊指南。各地要通過各種渠道，利用各種媒體，對修改決定進行研究。關于外國投資的三部法律；& ldquo臺灣同胞投資法；、專項管理辦法和外商投資產業目錄等。，及時回答和回應企業和社會關注的熱點問題，引導外商和外商投資企業正確識別不同的管理要求和外商投資準入登記程序，確保外商投資企業新管理制度順利實施。
(二)加強業務指導。各地要組織開展外商投資法律法規規章政策文件和改革后登記標準的學習培訓，切實提高登記人員服務外商投資企業的業務能力，認真收集登記工作中出現的問題，及時研究解決，做好跟蹤指導。
(3)加強溝通協商。各地要加強與上級工商(市場監管)部門和同級發展改革、商務、海關等部門的溝通協商。申請外商投資企業是否涉及& ldquo特殊管理措施& rdquo如有疑問，應主動征求發展改革、商務、海關等部門意見，切實維護國家產業安全。
(4)加強信息共享。各地要全面準確錄入外商投資企業登記信息，并及時在全國企業信用信息公示系統和企業信息共享平臺公布，供其他行政主管部門查詢和認領，做好后續監管。
臺灣同胞投資企業和港澳同胞投資企業參照上述要求執行。
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